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关于干扰巡视巡察及整改不力违纪违法典型案例的通报

作者: 时间:2026-11-10 点击数:

巡视巡察是党章赋予的重要职责,是加强党内监督的重要形式和战略性制度安排。根据《中国共产党纪律处分条例》第六十二条的规定,干扰巡视巡察工作或者不落实巡视巡察整改要求,都是触碰政治纪律“红线”的行为,将对直接责任者和领导责任者给予相应的处分。为持续做好巡察整改工作,进一步严明政治纪律和政治规矩,学校纪委专门收集了六起涉及巡视巡察工作的违纪违法典型案例。广大党员干部、教职工要以案为鉴,切实提高政治站位,积极支持配合巡察整改工作,确保取得整改实效。

一、拒不配合巡视巡察

2019年7月至9月,无锡市委第二巡察组巡察无锡市行政审批局期间,该局组织人事处原处长沈朝阳作为该单位配合巡察工作的重要人员,在巡察组明确要求其不要外出的情况下,擅自于8月5日至16日以休假名义离锡赴外地自驾游,严重影响巡察工作正常开展。沈朝阳受到党内警告处分,并被免职。

二、消极应对巡视巡察

2019年3月至4月,无锡市委第二巡察组巡察锡山区安镇实验小学时发现,该校存在挤占学生伙食费用于送礼的问题。

在深入调查过程中,原校长倪凯颜以及班子其他成员,对于巡察组指出的疑点问题,均以“回忆不起来”“不清楚”回应;在巡察组明确要求保密的情况下,倪凯颜仍与其他谈话对象交流谈话内容;倪凯颜还以“常在河边走,哪能不湿鞋”为由,推卸经费问题相关责任,影响巡察工作正常开展。倪凯颜受到党内警告处分。

三、干扰巡视巡察工作

2014年9月,山西省某县委接到了关于山西省委巡视组即将进驻的通知。该县委书记在安排巡视进驻准备工作时竟强调“要能保证举报箱的位置在监控可视范围内”,以此掌握举报人和举报情况。10月中旬,省委巡视组按时进驻该县开展巡视,该县公安局把县委和信访局附近的2个摄像头,对准省委巡视组设立的2个举报箱,并安排人巡逻值守县宾馆的举报箱。后来,省委巡视组根据群众反映到实地查看,发现这一情况后,责令该县委立即改正。

该县委书记擅自安排将巡视组举报箱置于监控探头可视范围内,影响了干部群众依法行使检举权,干扰了巡视工作的正常开展,严重违反了党的政治纪律和政治规矩,2014年底受到严肃处理。

四、隐瞒不报或者故意提供虚假材料

2016年,云南省委第一巡视组进驻西南林业大学后,干部群众反映樊某某长期“掌控”经营该校城市设计院,对外承接城市规划设计和园林绿化设计等项目“生意火爆”,收入不菲,其资产财务等情况从未公开过。巡视组决定组织力量调阅相关财务资料,出纳段某某却回答称,“你们来巡视的前一段时间,我原来用的办公室装修,同事将我的东西搬到另一间办公室,有4年的财务凭证被打扫卫生的人当废纸收走了”。

经过10多天的调查,巡视组从残缺的资料中发现了重大线索:仅累加尚未“丢失”的合同金额和查阅分析项目支出情况,就发现该设计院营业收入至少在6000万元以上,纯利润至少在1000万元以上,但该设计院历年累计仅向学校上缴过76万余元的“科研费”。云南省高校纪工委接到巡视组移交的问题线索后,对樊某某进行了纪律审查,将其移送检察机关立案侦查。

五、虚假整改

2017年,浙江省缙云县委第一巡察组巡察发现缙云县新建供销合作社于2014、2015年违规列支香烟、酒及超规格接待共计18854元,要求其收回。

随后,新建供销合作社主任陈绍雄授意经手人之一沈某某使用个人资金先行垫付18854元作为违规支出收回,并向县供销合作社及县委巡察组书面汇报表明巡察问题已整改到位。一年之后,沈某某向书记胡学亮、主任陈绍雄询问其垫付资金如何解决。

2018年11月16日,新建供销合作社专门召开办公会议讨论此问题。违规支出发生于2014和2015年,由于人员变动,从当时的所有经手人处追回款项有难度,另一方面胡学亮和陈绍雄二人又认为这些购买烟酒、土特产送礼等是当时合作社业务需要,应由“公家买单”。最终,参会人员胡学亮、陈绍雄等人一致同意该笔款项从社有宿舍的房租、水电费收入中开支。

2019年12月,新建供销社将收取的宿舍房租、水电费采取收入不入账的方式套出现金21030元,支付了沈某某此前垫付的违规款项18854元,剩余款项用以支付2017年巡察之后三年来不能入账的香烟款项2176元。2021年4月,在提级(交叉)巡察“回头看”中,这一问题被发现。2021年8月,因违反政治纪律,胡学亮、陈绍雄二人受到党内警告处分。

六、整改不力

2018年4月,贵州省委巡视组反馈望谟县文体广电旅游局负责的“向阳坡无线发射台建设项目”存在完工未验收问题后,望谟县委制定整改方案,明确2018年5月30日前完成整改。

县文体广电旅游局在整改工作中,作风不实、推进缓慢,直至2020年2月才整改完成。

时任望谟县委宣传部副部长张帆(主持县文体广电旅游局工作),对省委巡视反馈问题整改统筹不力,对上述问题负有主要领导责任;县文体广电旅游局副局长赵劲霞,作为该问题整改工作分管领导及项目负责人,对巡视反馈问题不重视,履行职责不到位,致使整改工作推进缓慢,对上述问题负有主要领导责任和直接责任。

2020年1月19日,张帆受到批评教育处理;2020年12月24日,赵劲霞受到政务警告处分。


以上典型案例中,有的是对巡视巡察反馈问题想方设法回避整改、弄虚作假;有的是巡视巡察反馈问题整改作风不实、推进缓慢,这些反映出部分党组织及党员干部政治站位不高,党性观念淡化,纪律规矩意识不强,对待巡视巡察整改工作搞变通、做选择,整改标准不高、整改措施不严、整改效果不实,甚至以形式主义应付整改、敷衍整改、虚假整改。各级党组织和广大党员干部要从上述案例中深刻汲取教训,切实引以为戒,坚决落实整改责任,推动巡察工作深入开展,促进学校事业高质量发展。


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